Заправьтесь терпением. Саратовские водители месяц живут с ограничениями на отпуск бензина и очередями на АЗС

Начиная с 22 июня, в Саратовской области начали действовать ограничения на отпуск бензина и дизельного топлива — не более 30 литров в сутки на одну машину. Принявший такое решение региональный оперативный штаб дважды продлевал действие этой меры до конкретного числа, а последний раз она была введена «до стабилизации ситуации». Для водителей это означает, что режим дефицита, очередей на АЗС и ночных бдений скоро не закончатся.

Кризис пришёл с южной стороны

Топливный кризис основательно зашел в российские регионы в середине июня. Однако ещё раньше он наступил в Крыму.  События там развивались стремительно: 30 мая глава республики Сергей Аксёнов без объяснения причин ввёл ограничения на розничную продажу бензина марок АИ-92 и АИ-95, уже 4 июня бензин начали отпускать только по талонам (не более 20 литров в одни руки). Менее чем через три недели топливо на полуострове перестали отпускать даже по талонам. Получается, бензина в Крыму нет почти месяц.

В Саратовской области, как казалось тогда, ситуация с топливом на тот момент сильно не поменялась — никаких очередей и дефицита сначала не было, цены на топливо продолжали расти, но к этому жители уже привыкли. Росстат и без кризиса еженедельно сообщал о росте цен на бензин: да, иногда менее значительном, иногда довольно резком, но точно регулярном. Но происходящее в других регионах, сначала в южных, а потом и в десятках остальных, указывало на то, что сложности с поставкой бензина есть.

Итак, Минэнерго РФ 9 июня объявило о создании отраслевого штаба для обеспечения «стабильной и эффективной работы всего топливно-энергетического комплекса страны». Стоит отметить, что ведомство одно из первых среди органов власти признало наличие «сложностей с поставками топлива», назвав его причиной «рост воздушных атак». Тогда же российское правительство разрешило нефтеперерабатывающим заводам на три года снизить качество бензина и дизельного топлива до стандарта «Евро-3». 

Вслед за крымскими властями о дефиците бензина сообщил глава Краснодарского края Вениамин Кондратьев. Он в отличие от Минэнерго объяснил «искусственным ажиотажем», возникшем на фоне тревожных новостей из Крыма. Еще через пять дней компания «Татнефть» ввела ограничения на продажу бензина в Оренбургской, Воронежской, Нижегородской, Самарской областях и в Удмуртии.

В Саратове на тот момент очередей на АЗС по-прежнему не было. Между тем на заседании комитета по промышленности и инвестиционной политике облдумы депутат Денис Буланов (КПРФ) предложил включить в план работы обсуждение ситуации с поставками бензина. Но его осадил председатель облдумы Алексей Антонов («Единая Россия»), заявив, что «вопрос бензина не на первом месте для граждан». Обсуждение так и не состоялось. Тем временем бензин буквально становился темой номер один для саратовцев, начав исчезать с заправок.

Дефицита нет, но больше 30 литров не наливаем! 

В соцсетях появилось множество видеороликов от жителей региона, в которых они показывали, как ездят следуют от одной заправки к другой и нигде не могут купить топливо. Хотя еще вчера люди спокойно заправляли полные баки. Появились кадры с «конусами» и табличками (нередко самодельными), которые закрывали подъезд к колонкам, табло с нулями вместо цен на топливо и оградительными лентами на заправочных пистолетах. Первый всплеск жалоб на отсутствие топлива на АЗС пришелся на 18 июня.

На следующий день областное министерство промышленности и энергетики провело совещание, участники которого заявили о «повышенном потребительском спросе на нефтепродукты», но оговорились, что оснований для признания «острого дефицита» нет. То же самое сообщил губернатор Саратовской области Роман Бусаргин и на всякий случай поручил УФАС контролировать цены на областных АЗС.

Вечером 22 июня губернатор Бусаргин объявил после совещания с производителями и поставщиками автомоторного топлива, что оперштаб решил ввести «временные ограничения» на отпуск бензина — до 30 июня физические лица могут заливать в баки машин не более 30 литров за один раз.

К тому моменту топливный кризис в Саратове уже невозможно не заметить. В городе ежедневно образовываются огромные очереди на заправки. Стоял в них и автор этого текста.

Движение на кольце НИИ в Ленинском районе оказалось затруднено уже в шесть (!) утра, а к восьми пробка парализовала движение на улице Шехурдина от 3-го Студёного проезда до моста на 3-ю Дачную и дальше. Причина — очередь из желающих заправиться на заправке «Роснефть». В чате приложения «Яндекс.Карты» автомобилисты узнавали друг у друга о наличии на ближайших АЗС бензина марок АИ-92 и АИ-95 и задавались риторическими вопросами: «Вчера губернатор сказал, что дефицита нет. Зачем стоят?», «У этих людей много времени и бездонные баки?», «Интересно, те, кто стоит в этих очередях с утра, вообще никуда не торопятся?». 

Очереди на заправках стали не только масштабным явлением, но и круглосуточным. С наступлением темноты автомобилисты выезжают на поиски бензина — следуют от одной заправки к другой, пока не примкнут к одной из очередей и не начнут ночное бдение вместе с другими заложниками топливного кризиса. Остывающие после дневного жара саратовские улицы переливаются жёлтым светом «авариек» и красными «стопарями».

«Ведомости», изучившие данные «Т-банка» писали, что в Саратовской области и ряде других регионов РФ спрос на заправки ночью вырос на 50% при падении спроса на них днем.

Ночная жизнь саратовских автомобилистов 

На часах 00.52. На проспекте 50 лет Октября и на Трофимовском мосту — вереница машин. Встаём в очередь, я как пассажир выхожу из машины и иду на заправку, чтобы узнать о наличии топлива. Несколько людей последовали моему примеру, и вот мы подходим к сотруднице АЗС в красной жилетке и спрашиваем: «Бензином заправляете?». Она машет головой, буркнув: «Только дизелем», закуривает и отходит в сторонку. Возвращаюсь обратно, сажусь в машину, и едем дальше.

Решили попытать счастья на заправке «Роснефть» на Московском шоссе, но увы, она закрыта, даже свет не горит в минимаркете. Едем в сторону ВСО. На заправке «Торэко» продают только 92-й по 108 рублей (на «Роснефти» — 64!). Минуем кольцо, сворачиваем на Буровую и практически сразу упираемся в очередь. Вновь выхожу и иду вдоль машин. Кто-то стоит на улице и общается, кто-то, завернувшись в плед, спит на водительском сиденье, кто-то кино на планшете смотрит, кто-то ест шаурму и пьёт кофе на багажнике. Подхожу к одной из женщин и заговариваю с ней:

— В конце очереди говорят, что бензин отпускают только по приложению «Яндекса». Так ли это?

— Не знаю, о каком приложении речь. До этого заправлялась без приложения. За деньги.

— Давно стоите в очереди?

— Где-то с одиннадцати (вечера). Буду ждать, я без топлива не могу, я работаю на машине.

Иду дальше — до самой заправки. Табло с прайсом на АЗС «Роснефть» сияет в темноте, словно идол. Въезд на заправку перекрыт какой-то бочкой, обвязанной оградительной лентой. Возвращаюсь. На обратном пути меня спрашивают, не с заправки ли я, и что известно. А мне ничего неизвестно. Подхожу к ещё одному мужчине в очереди, он рассказывает:

— Я стоял в очереди за топливом на заправке «Роснефть» на 3-й Дачной, и бензин кончился прямо передо мной. Поехал на другую, на Шехурдина, но мне сказали, что бензовозовы только что слили бензин, и ему нужно отстояться. Приехал сюда, на Буровую. Жду. Обещали начать отпускать в четыре часа утра.

На часах только начало второго. Возвращаюсь и замечаю, что за время моего отсутствия очередь выросла ещё на четыре машины.

В ту ночь мы все-таки заехали на «Торэко» и заправились дорогим 92-м, смешав его с остатками 95-го.

Называем причину вслух 

В России начали обсуждать возможность снижения качества топлива до «Евро-2», импорт бензина из дружественных стран, в числе потенциальных продавцов — Беларусь, Казахстан, Китай и Индия. Напряжение в обществе и СМИ накаляется с каждым днём, но председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала россиян «не драматизировать, не охать-ахать, а искать решение». Странно, что спикер считает, что решение проблемы должны искать именно граждане страны, а не власти, которые вводят ограничения.

Заместитель председателя правительства Александр Новак, который чаще других представителей власти говорит что-то про ситуацию с топливом, порекомендовал главам регионов эффективнее использовать свои топливные ресурсы и не допускать дефицита. В своих выступлениях Новак связывает проблему и с нерациональнным подходом к распределению ресурсов, и с нарушениями логистики, несмотря на то, что президент РФ Владимир Путин сказал в интервью Павлу Зарубину, что дефицит топлива на внутреннем рынке связан с ударами по энергоструктуре.

Позже риторика тоже начала постепенно меняться: 1 июля он признался, что ситуация с топливом остаётся «непростой», а уже 10 июля заявил, что дефицит связан с атаками БПЛА на НПЗ.

Ничего так не постоянно как временное 

Первый введённый Бусаргиным срок ограничений на отпуск топлива ещё не успел закончится, а оперативный штаб саратовской области принял решение продлить его ещё до 15 июля. Правила остались теми же: не более 30 литров на одну машину. К 15 июля губернатор объявляет, что ограничения вводятся на неопределенный срок. «До стабилизации ситуации», отметил глава региона. 

В это время «повышенный спрос» на топливо в Саратовской области разогнал цены на частных заправках, но вскоре этим занялась Федеральная антимонопольная служба. В первых числах июля УФАС выдало ООО «Алькорр» — владельцу сети заправок «Торэко» — предупреждение из-за необоснованного повышения цен на бензин. Вскоре подобные предупреждения получили АЗС «Феникс» (ООО «Трансгруз») и «Залив» (ООО «АльфаТЭК»).

Дефицит бензина привел не только к очередям, но и к административным штрафам за нахождение в них. Помочь исправить этот парадокс попытался исправить депутат от КПРФ Денис Буланов. Коммунист обратился к начальнику ГУ МВД России по Саратовской области Николаю Ситникову с просьбой отменить наказания за вынужденную остановку в зоне действия знака «остановка запрещена». В своём обращении депутат подчеркнул: «Граждане оказываются в ситуации, когда дефицит топлива лишает их одной из базовых потребностей, а затем их же за это наказывают. Считаю принципиально неправильным, когда ответственность за системные сбои перекладывается на людей».

Ответ МВД был однозначным: водители «обязаны знать значение знаков», а для отмены штрафов оснований нет.

«С точки зрения буквы закона всё чисто. С точки зрения здравого смысла — люди стояли в очереди из‑за лимитов на бензин, которые ввёл регион, и в итоге получили штраф за то, что выполняли эти требования. Система не видит разницы между «нарушителем» и «человеком, который просто хотел заправиться», потому что государство само и сформировало эти очереди», — прокомментировал ответ начальника полиции Буланов. 

Однако справедливость частично восторжествовала. Официальный представитель МВД России Ирина Волк уже на следующйи день заявила, что россияне смогут обжаловать штрафы, полученные при нахождении в очереди на АЗС. Волк также отметила, что с 1 июля по инициативе областного УГИБДД фиксация таких правонарушений не ведётся.

Ирония положения становится ещё очевиднее на фоне других курьёзных инфоповодов. Так, саратовские депутаты включили в повестку обсуждение развития автомобильного туризма. План по привлечению путешественников в условиях топливного кризиса выглядит не просто несвоевременным, а подчёркивает различие мира обычных граждан и «право имеющих» — тех, кто имеет возможность заправить свой служебный транспорт не только без очередей, но и при свете дня. У обычных саратовцев такой возможности нет. 

А что дальше?

Власти российских регионов ищут способы по решению топливного кризиса. Например, в Нижегородской области в пилотном режиме отпускают топливо по QR-кодам и госномерам, в Ленинградской области ввели лимит на топливо и для служебных автомобилей чиновников, а в Забайкалье решили выдавать QR-коды на приобретение топлива только через национальный мессенджер «МАКС». Вероятно, одно из этих решений придёт и в Саратовскую область, либо местное руководство придумает что-то своё.

Пока же саратовцы стоят в очередях и следят за ростом цен. По последним данным Росстата, в среднем литр бензина на АЗС в Саратовской области стоит 77,04 рубля, хотя неделю назад стоил на три рубля меньше. А месяц назад — на 10 рублей.